执行日期,执行日期

作者:关于法律

发文单位:云南省人民政坛

发文单位:台湾省人民政党

发布日期:2008-1-23

文  号:豫政(2008)9号

实施日期:2008-1-23

宣告日期:2008-1-23

生效日期:1900-1-1

实践日期:2008-1-23

  为贯彻落到实处科学发展观和节约财富基国内策,推动经济结构调度、发展办法调换和质量效果升高,完成“十一五”时期全省单位生产总值能源消耗收缩肆分三左右的约束性指标,根据《国务院批示后转载节减总括监测及考核算施方案和办法的通报》(国发(二〇〇六)36号)、《江西省人民政党关于印发海南省节约减少排放建设方案的通告》(豫政(2006)46号)和《云南省人民政府办公室公厅转发省国家发展计委“十一五”时期各市辖市单位生产总值能耗减少指标安插的公告》(豫政府办公室(二零零六)11号)精神,制定本办法。

生效日期:1900-1-1

  一、总体思路

www.3522.vip,各州辖市、有关县(市)人民政坛,省人民政坛各机构:

  依照目的分明,义务落到实处,措施到位,奖励和惩罚鲜明,超级抓拔尖,拔尖考核拔尖的供给,营造健全节约能源指标权利评价、考核和奖励和惩罚制度,切实加强各级政党及其部门和厂家节约专门的学业权利心,丰裕调动各级老板干部和公司首领士节约财富职业积极,促使其加速把专业着重转到又好又快的不易发展轨道上来,使经济进步创设在节约财富和爱慕情形的基本功上,确认保障产生“十一五”节约能源目的。

  为确定保证变成自个儿省“十一五”时期节约财富目的,依据《甘肃省人民政府办公厅转载省国家发展计委十一五时期各市辖市单位生产总值能耗裁减指标布署的打招呼》(豫政办(贰零零伍)11号)和《黑龙江省人民政坛有关印发海南省单位生产总值能源消耗总括指标类别试行办法等八个办法的布告》(豫政(二〇〇八)8号)要求,结合外地辖市及6个扩大决定权县(市)实际,现将2010寒暑节约财富指标安排张开分解并就关于事项布告如下:

  二、权利本位及考核目的

  一、节约财富指标是必需形成的约束性目标

  (一)义务本位。各市辖市和巩义、项城、永城、固始、邓州、中牟等6个扩大发言权县(市)政坛对本土节约财富目的负总责,政党首要官员是首先总理事。

  分解下达年度节约财富指标安顿是兑现“十一五”时期节约财富目的的严重性方法,各地辖市及6个扩大发言权县(市)要认真得以实现实行,确定保证做到年度节约能源指标。本通告下达的八方二〇一〇年度节约财富安顿目标将用作省府考核随处年度节约财富目的完毕情形的主要依照。

  (二)考核查象。

  二、认真搞好节能指标安排的表明和落到实处

  1.外地辖市和6个扩权县(市)政党。

  外市辖市要在综合考虑2006年单位生产总值能源消耗减少率、经济腾飞程度、行当结构、区位处境、能源自给水平和高功耗行业升高景观等成分的基本功上,将地面节约财富目的分解到辖区内各县(市、区)和首要功耗公司,并于二〇一〇年二月31近年来将本地二零零六寒暑节能指标布署分解景况报省府,相同的时间抄送省发改委。

  2.主要功耗公司。整个市年综合财富花费在5万吨标煤以上的营业所(以下称主要耗电集团)全体放入考核,省计算局于每年6月尾前决策本年度重要功耗公司财富花费总结数据,省国家计委会同省计算局于历年7月初旬前明确并表露第一耗电集团名单。

  三、抓好勤政廉洁勤政指标安排奉行的监督和检讨

  3.省委和省政党直属机关有关单位。

  各地辖市要选用有效措施,督促辖区内各县(市、区)和关键耗电公司推向结构节约能源、技能节约财富和管理节约财富,并于2008年一月15如今将地点节约财富指标布署实现情形自己检查报告报送省府,同时抄送省发改委。

  (三)考核效用。

  云南省人民政坛
  二○○八年玄月二十二十12日

  以周全达成“十一五”时期节约财富目的为条件,分年度进行考核。省府每年与内地辖市和6个扩大发言权县(市)政坛、列入国家千家商厦节约财富行动的小卖部签署年度节约财富指标权利书,省辖市政党每年与辖区内入眼功耗集团(不含列入国家千家商店节约财富行动的营业所)签署年度节约财富目的义务书。

  附属类小部件:二〇〇九寒暑各州辖市和6个扩大发言权县(市)节约财富目标安顿

  三、对省辖市政党的考核办法

  地   区       二零零六年单位生产总值能源消耗下跌指标安顿(%)

  (一)考核内容。包含单位地区生产总值能源消耗收缩率指标完成情状(以下简称节约财富目的成功景况)和朴素办法达成情状。

  郑州市                    5.40

  (二)考核办法。接纳量化方法,相应设置节约财富目的完成目的和节约办法达成指标,满分为100分,当中节约财富目的和节省办法各50分。具体考核分项目标及计分方法见附表1.

  其中:巩义市                6.74

  节约能源指标达成目的以省计算局核定的各地辖市政党单位所在生产总值能耗裁减率为依据,完结年度节约财富目的计50分。节约财富目的成功指标为否决性目的,凡未完毕年度节约财富目的的,本项计0分。

  中牟县                4.20

  节约财富格局贯彻目标,入眼杰出结构节约财富、工程节省和治本节约财富,依照各类措施落真实处情形进行评分,满分计50分。

  开封市                    4.50

  (三)考核结果。分为七个阶段:优异(95分及以上且超过定额落成年度节能目的)、卓越(80—94分)、实现(60—79分)和未产生(59分及以下)。

  洛阳市                    4.84

  (四)考核程序

  南平市                   5.00

  1.外市辖市政坛依据豫政府办公室(二零零六)11号文件明确于一月初前建议次年年度节能指标(个中二〇〇四年节约指标以必得完毕豫政府办公室(二零零六)11号文件中规定的靶子为准),上报省发展改进委,同一时候抄送省府节减职业领导小组织承办公室(以下简称省府节能减少排放办),经全市综合平衡,报省府批准后实施。

  安阳市                    6.00

  2.每年7月15近年来,内地辖市政党将今年度本地节约财富专门的工作进展情状和勤勉目的成功情形自查报告报省府,同时抄送省发改委、省府节减办。省国家发展计委会同省计算局、监察厅、人事厅、财厅、省府国资委、省品质技监局等部门结合考核工作组,通过现场查处和第一抽查等方式,对各省节约财富工作及节约财富目标完结意况举行考核和督察审查管理,产生综合考核报告,于每年四月首前报省府,经省府审定后由省国家发展计划委员会向社会发表。

  鹤壁市                    5.10

  (五)奖励和惩罚办法。

  新乡市                    5.10

  1.对外地辖市政党节约财富指标权利的考核结果经省府审定后,交由省组织部门依据《体现科学发展观供给的地方党组织政府部门班子和官员干部综合考核研究实行办法》(中组发(二〇〇六)14号)等规定,作为对省辖市政坛班子和领导者干部综合考核评价的首要依靠,进行问责制和一票否决制。

  焦作市                    5.30

  2.对考核结果为优质品级的省辖市政坛,予以称誉嘉奖;对考核结果为未到位级其他省辖市政党,予以通报商酌,领导干部不得加入年度评奖、授予荣誉称号等,省暂停对该市新建高功耗项目标核实和审查批准。

  濮阳市                    4.60

  3.考核结果为未到位级其余省辖市政党,应在考核结果通告后1个月内向省政党作出书面报告,建议限制期限整顿专业方式,并抄送省国家发展计委、省府节减办。整顿改进不成功的,由省监察厅依附有关规定追究该市有关领导和义务人的职务。

  许昌市                    4.13

  四、对6个扩大话语权县(市)政坛的考核办公室法

  漯河市                    5.16

  (一)对6个扩大自主权县(市)政坛稳重指标的分明,需经其所在省辖市政党核查并报省国家计委汇中国人民解放军总后勤部上报省府批准下达。

  巴中市                   5.60

  (二)对6个扩大发言权县(市)政坛的考核办公室法,参照省对省辖市政坛的考核办公室法推行,由省国家发展计委等机关及其其所在省辖市政坛开展考核,考核结果报省府审定。

  南阳市                    5.42

  五、对主要耗电集团的考核办公室法

  其中:邓州市                5.30

  (一)考核内容。包含集团年度节约财富量完结情状和节约办法贯彻景况。

  商丘市                    5.40

  (二)考核方法。选择量化方法,满分为100分,个中节约能源目的和节约能源办法各50分。具体考核分项指标及计分方法见附表2.

  其中:永城市                6.00

  完结年度节约财富目的计50分。节约财富目的成功指标为否决性指标,凡未完成年度节约能源指标的,本项计0分。

  信阳市                    4.66

  节约能源方式落到实处际意况况主要考核集团施行节约财富技改、淘汰落后生产本领、抓牢勤俭节约处理等方面包车型地铁诀窍,满分计50分。

  其中:固始县                4.50

  入眼功耗集团要与省国家计委、计算局创设的首要性耗能集团能源应用景况动态监测平台达成新闻联网,定时报送英特网监测数据。

  周口市                    4.40

  (三)考核结果。分为多个阶段:非凡(95分及以上且超过定额达成年度节约财富目的)、优秀(80—94分)、实现(60—79分)和未到位(59分及以下)。

  其中:项城市                5.00

  (四)考核程序。

  新乡市                   5.00

  1.各州辖市政坛依据省国家计委、省总计局等机构揭露的显要耗电公司名单,依据属地保管标准决定集团年度节约财富量目标,于一月首前报省发改委审定(此中,属于列入省国家计委等机关“3515节俭行动安插”公司的二〇〇八年节约财富量指标,以必需产生“十一五”时期节约财富总数为准)。2.列入国家千家集团勤俭节约行动布置的根本耗电集团,应于每年一月15如今向省国家发展计委提交上一年度节约能源目标成功情形和勤俭职业进展意况自己检查报告,同期抄送内地辖市政坛;由省国家发展计委汇中国人民解放军总后勤部报国家国家计委。省辖市政党依据属地保管原则,肩负组织对管区内根本耗电集团节约财富目的完毕情状和节俭措施贯彻景况开展评估检查,并于每年1月尾前将综合评价报告报送省发改委,同期抄送省府节减办。

  济源市                    6.12

  3.省腾飞改善委会同有关单位协会对根本耗电公司进行抽查,其中对列入国家千家公司节约行动公司的抽查比例非常大于十分之三,于历年10月尾前形成对首要耗电公司的综合考核报告。综合考核报告报省政坛批准后由省国家计委向社会发布。

  (五)奖惩办法。

  1.对考核结果为杰出品级的店堂,予以表彰表彰;对考核结果为未产生等第的信用合作社,予以通报研究,一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号,不授予免予检查等扶优措施,省暂停对其新建高耗能项目和新扩大工业用地的检定和审查批准。考核结果抄送有关金融机构。

  2.考核结果为未成功等第的公司,应在考核结果公告后1个月内建议整顿改进措施,报所在省辖市政坛和省国家计委,限时整顿。

  3.对紧要功耗公司中的国有合营、国有控制股份公司的考核结果,由各级国有资金财产禁锢机关看作对集团决策者业绩考核的首要凭借,进行一票否决。考核结果为未产生级其他,领导班子成员不得享受年初考察政绩奖赏;个中,进行每月收入制的公司,还要与班子成员的年收入挂钩。

  六、对省委和省政坛直属机关有关单位的考核办法

  (一)对省委和省政坛直属机关有关机构严格地实行节约职业完毕境况使用定性考核格局。

  (二)遵照《海南省人民政党落到实处国务院有关狠抓严格地举行节约职业决定的实行意见》(豫政(二〇〇七)71号)和豫政(2006)46号文件,省委和省政坛直属机关有关机关严格地实行节约工作的权利是:省发改委担当汇总和煦度个县节约财富监察处监护人业,并切实承担工业领域节能专门的工作;省建设厅担任修造世界节约能源职业;省交通厅负担交通领域节能工作;省商务厅肩负经贸流通领域节约财富职业;省林业厅肩负农村、林业节约能源和新财富使用工作;省府国资委担当省属国有及国有控制股份公司节约财富监察处管事人业;省委和省政党直属机关属机关事务管理局承担省委和省政党直属机关属机关节约财富专业;省教厅、科学和技术厅、监察厅、财厅、人事厅、国土财富厅、工商行政管理局、品质技监局、环境保护局、总括局等部门依赖任务分工协同做好有关职业。各机关具体节约能源职业对象和职务以《黑龙江省人民政府办公室公厅有关印发节减专门的工作职分权利分排毒的文告》(豫政办(二零一零)7号)为准,并归入年度目的权利考核范围。

  (三)每年七月二13日前各有关机构应将明年度本机构勤俭节约职业进展意况报送省国家计委,同期抄送省府节减办、省府指标办。省发改委将各机关年度节约财富专门的工作义务成功景况汇总后报省府。

  (四)对省委和省政坛直属机关有关单位的节约奖励和惩罚办法,依照省府年度指标权利考核有关规定实践。

  七、抓好对严格地实行节约目的权利考核工作的组织领导

  (一)省发改委会同总结、监察、人事、财政、国有资金财产软禁、品质技监等有关部门,肩负全市节约财富目的义务考核的监察检查和奖励职业。其中,对省辖市和6个扩大定价权县(市)政党和根本耗电公司的克勤克俭表彰方式由省国家发展计委会同省财厅另行制订,报省府批准后举行。

  (二)外市辖市和6个扩大发言权县(市)政坛要中度保护节约财富指标义务考核事业,抓牢地方节约能源目的义务考核管理;制定科学、合理的考核目的和顺序,完善考核职业的自己争辨机制;认真协会自己检查自纠和本地重大功耗集团的评估检查,并对自己检查报告和本土重大功耗公司综合考核报告的正确性担当。

  (三)外市辖市和6个扩权县(市)政坛要切实抓实节约财富处理、监测、计算阵容建设,充实相应力量,保证基金、职员形成和各式措施落到实处,确定保障地面的节约用电目的义务考核和监察查处工作顺遂达成。

  (四)对在严格地实行节约指标义务考核职业中瞒报、谎称的地点和集团,一经开采即视为未产生节约财富指标,并给予照料探讨;对一直权利者依法追究权利。

  八、本办法自发布之日起举办

  各地辖市政党对管区内县(市、区)、入眼功耗集团的考核参照本办法实行。

  吉林省人民政党
  二○○四年元月二二十三日

  附表1 省辖市人民政坛节约财富指标义务考核计分表

考核目标

序号

考核内容

分值

评分规范

节约财富指标 (50分) 

1 

万元生产总值能源消耗 收缩率 

50 

成就年度节约能源目的的,计50分。本指标为否决性目标,凡未完毕年度目的的,计0分。 

朴素办法 (50分) 

2 

严格地实行节约职业集体和领 导意况 

2 

1﹒创设本地点的单位生产总值能耗总结、监测、考核系统,1分; 2﹒创建严格地实行节约工作家协会调机制,鲜明职责分工,定时进行会议,研究首要问题,1分。 

3 

节约财富指标分解和落 实况况 

3 

1﹒节约财富指标逐级分解,并立下节约财富指标权利书,1分; 2﹒开展厉行节约目的落成境况检查和考核,1分; 3﹒定期公布能源消耗目的,1分。 

4 

调动和优化行业结 构情状 

17 

1﹒第第三行业业扩张值占地方生产总值比重上涨,3分; 2﹒高技艺行业扩充钱占地方工业扩充值比重上 升,3分; 3﹒火电、煤炭、建筑材质、铁黑、有色、化学工业等六大 高功耗行业固定资金财产投资(扣除精深加工投资 部分)占本地全社会固定资金财产投资比例减少,3 分; 4﹒达成当年省定淘汰落后生产手艺目的,8分。 

5 

勤俭投入和要害工 程实行情状 

10 

1﹒建立严格地进行节约专门项目资金,4分; 2﹒节约财富专门项目资金占财政收入比重逐年进步,3分; 3﹒组织试行器重节约财富工程,3分。 

6 

节衣缩食能力开垦和推 广情况 

4 

1﹒节约财富本事研究开发开销占财政收入比重慢慢回涨, 2分; 2﹒协会推广节约财富产品、技能和厉行节约服务机制,2 分。 

7 

主要公司和行当节 能源办公室事管理情况 

7 

1﹒达成重要功耗集团当下节约目的,2分; 2﹒试行年度节约财富监测安排,1分; 3﹒新建建筑节约财富强制性标准执行率完结年度目 标,4分。 

8 

法律、法规执行情 况 

3 

1﹒出台和完美节能的制度办法,1分; 2﹒开展厉行节约执法督查等,1分; 3﹒推行高功耗产品能源消耗限额规范,1分。 

9 

节约能源基础专门的职业落到实处 情状 

4 

1﹒抓牢勤政廉洁勤政监察队伍容貌、机构才能建设,1分; 2﹒完善能源总结制度并追加财富总括力量,1分; 3﹒开展厉行节约宣传和培养工作,1分; 4﹒实行节约财富表彰制度,1分。 

小计 

 

 

100 

 

  附表2 入眼耗电公司节能目标义务考核计分表

考核目标

序号

考核内容

分值

评分规范

节省目的 (50分) 

1 

节能量 

50 

做到年度节能目的的,计50分。本指标为推翻性 指标,凡未实现年度节约能源指标的,计0分。 

勤政措施 (50分) 

2 

留心职业团队和领 导情状 

2 

1﹒建构由集团第一管理者为老总的勤政专门的工作领 导小组并定期钻探布置公司节省专业,1分; 2﹒设立或钦点节能管理特意机构并提供职业保 障,1分。 

3 

勤政目的分解和落 真实情况况 

6 

1﹒按年度将节俭目的分解到车间、班组或个体,2 分; 2﹒对节俭指标落到实处际处景况开展判断,2分; 3﹒实施节约能源奖励和惩罚制度,2分。 

4 

严格地实行节约技艺发展和节 能技术改换实践情形 

24 

1﹒首要产品单位产品物资实际消耗量或综合能耗水平优于全县同行 业平均水平或持平的,5分; 2﹒首要产品单位产品物资实际消耗量或综合能源消耗比二零一八年收缩的,5分; 3﹒布署节约财富研究开发专属资金并渐渐增加,2分; 4﹒实施并造成年度节约财富技改陈设,4分; 5﹒按规定使用先进工艺、设备、产品和淘汰落后 功耗工艺、设备、产品,8分。 

5 

节能法律法则执行 情况 

8 

1﹒兑现实践节能法及配套法律准则及地点 性法则与内阁规则和章程,2分; 2﹒施行高功耗产品能源消耗限额标准,2分; 3﹒实施重大功耗设备能源消耗定额管理制度,2分; 4﹒新、改、扩大建设项目按节约财富设计标准和用能标准 建设,2分。 

6 

节约管监护人业执行 情状 

10 

1﹒完成与省、市首要功耗公司能源应用情形动态 监测平台的消息联网,4分; 2﹒举行财富审计,并贯彻改革方式,2分; 3﹒设立能源总结岗位,创设财富总括台账,定期 保质报送财富总括报表,2分; 4﹒按规定陈设财富计量器械,并定期开展把关、 校准,1分; 5﹒开展厉行节约宣传和勤俭手艺培养磨练工作,1分。 

小计 

 

 

100 

 

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