举办日期,实施日期

作者:关于法律

发文单位:辽宁省柳州市人民政府

发文单位:赣州市人民政坛

文  号:威政发〔2007〕25号

文  号:威政发[2003]12号

宣布日期:2007-4-28

颁发日期:2003-3-16

施行日期:2007-4-28

实践日期:2003-3-16

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

内地、区人民政党,高技艺行业开垦区、经济技巧开拓区管委会,市政党各单位、单位:

各省、区人民政坛,高本领行当开荒区、经济手艺开采区管理委员会会,市政坛关于单位、单位:

  为越来越巩固农村公路建设,完毕村村通油路,依照上级关于规定,结合本市实际,现建议如下意见。

  根据全县七年基本达成村村通油路的相会配备,结合本市全面建设小康社会的总体指标,常务委员、市政党规定,自二〇〇三年起,用三年岁月贯彻整个县村村通油路。为此,特制订本施行意见。

  一、教导观念

  一、辅导思想和目的职务

  以“四个代表”主要观念和科学发展观为指导,根据完善建设小康社会、创设社会主义和煦社会的渴求,聚焦时间,集中精力,聚焦财力,周全实现农村公路建设任务,为建设社会主义新农村、发展今世种植业创制出色的交运条件。

  以党的十六大精神为指点,认真举行“几个代表”重要思想,集中时间,集中精力,聚集财力,加快以村为主的村镇油路建设,确定保障2001年岁末前成功村村通油路的靶子,为促成整个省经济特别、跳跃式发展和完善建设小康社会打下优秀基础。

  二、职分指标

  二、建设标准与建设标准

  投资1.75亿元,建设完结700公里农村公路,完结村村通油路。此中,二〇〇五年投资1亿元,退换农村公路400海里,新扩充通油路行政村2柒十几个,全县93.7%的行政村通上油路;2010年斥资7500万元,改换农村公路300英里,全市除岛屿外的行政村全体通上油路或混凝土路。

  (一)建设标准。统一计划规划、条块结合、分级负担,以市(区)为主,各州、区政府坛是担任出资、协会建设的主体。

  三、资金筹措机制

  (二)建设正规化。需硬化的村路,原则上按四级路正式修造。外地、区也可依赖地面实际,根据内地的具体情况制定方案,因村制宜,采纳分裂规范,不搞“一刀切”。

  (一)用足、用好国家、省有关扶持政策,市发展改正、财政、交通总部门每年争取1500万元国家公债资金和省帮助资金。

  三、资金筹措

  (二)市财政按每海里3万元标准对新建农村公路实行辅助,贰零零陆年为800万元,二〇一〇年为1200万元。

  (一)筹措村村通油路工程建设资金,要用足、用好国家、省有关扶持政策,积极争取国债资金和省协理资金,市级财政拿出显明的专属资金补贴,其他缺口部分由内地、区自行消除。

  (三)内地、区财政按每千米6万元标准对新建农村公路进行配套,二零零七年为2400万元,2010年为1800万元。

  (二)依据国家和省分明的捐助标准,外地、区要认真核定各自的血本缺口,准确试行战略分明,广开筹集资金渠道,确认保障配套资金与建设任务相适应。为平价操作和归并把握,市政坛鲜明选拔以下资金财产筹集的政策和沟渠:

  (四)市交通分部门以拖拉机养路费市级留成部分按每海里2万元标准对新建农村公路进行援助,二零零七年为800万元,二零零六年为600万元。各省、区交通分局门征收的拖拉机养路费地方留成都部队分,除偿还前4年的负债和用于须要的县乡公路爱护外,每年用于农村公路更动资金相当大于四分之二,五年到达2400万元。

  1.交通行当上交的罚款和没收收入,八年内由同级财政全数返还同级交通总局门用于村村通油路工程建设。

  (五)二零零五年至二零零六年,交通分部门上缴的罚款和没收款收入由同级财政全部返还同级交通分局门用于农村公路建设。

  2.交通分局门要认真执行拖拉机养路费征收规定,积极改良征收格局,百折不回依法征收、应收尽收,确认保证拖拉机养路费征收每年不少于两千万元。征收的工本,除了符合规律的保养成本外,十分之八返还外市、区交通部门门用于农村公路建设,四成表彰村村通油路工程运营早、进程快的市、区。

  (六)镇村两级配套化解4400万元。遵照积极优先条件,对达成了配套资金的镇村,交通运输局门优先计划工程建设。

  3.市财政拿出两千万元以上的资金财产,对各州、区村村通油路工程建设举行补贴嘉奖。

  (七)要严谨农村公路建设基金管理,专款专项使用,严禁以别的格局、名义截留挪用。

  4.其他断口资金由内地、区政府坛担当。各省、区政府党要服从国家和省里的渴求,积极调治财政支出结构,拿出专门项目资金用于村村通油路工程建设;在不扩充农负的尺码下,接纳有理适度聚集接纳“两工”和“一事一议”资金等情势,开荒二种门路筹措资金。

  四、抓好公司监护人

  5.市里用来农村公路建设的本金,依据各州、区实况,合理分配。内地、区必得求从严资金运用,专款专项使用,严禁截留挪用。

  农村公路是公路互连网的首要组成都部队分,是乡村经济社会发展的显要公共利润性基础设备,是林业发展最注重的运载门路。做好农村公路建设,对于推动社会主义新农建富有重大的现实意义,各级各有关机构要中度重视,压实公司官员,把各类措施落实;要服从“一手抓工程进度、一手抓建设品质”的规格,始终把保险品质放在第一个人,加强工程质量监督检查,严刻实施招投标制度和检验收下制度,确定保障投资作用;要倒排工期,拟订具体建设陈设及实施方案,定时开展督导;要有法可依、安全有序地办好资金财产筹措、征地、拆除与搬迁补偿、组织施工等专门的工作。各级交通老董部门要宣布好职能成效,切实搞活建设市镇管理,严把市集准加入关贸总协定组织,对不富有施薪酬质和资金和信用非常糟糕的动工阵容,一律防止走入建设商城。

  四、任务分工

  二○○八年七月二十八日

  (一)外地、区政府党对本辖区村村通油路工程建设负总责。其行事至关首如果:担负农村公路布局规划、征收土地拆迁、施工组织和国债及省、市补贴资金以外的本辖区内建设缺口资金的准备。

  (二)市计划生育委担当国家公债资金安顿的争取,肩负向各州、区下达国家公债资金陈设并监察和控制国家公债资金的接纳。

  (三)市交通总局顶住全市农村公路规划与安排管理、工程施工质量与建设市集管理、工程交工与甘休检验收下处理;肩负工程调解、和谐弄整理建设中的技导;担负工程建设情状的考核;负担省交通厅对农村公路建设协理资金的争取、管理和动用;负担拖拉机养路费的征缴和采用;肩负省、城市和农村村公路帮忙资金的管理和调护医疗使用。

  各镇政党负担本镇范围内的村村通油路工程建设,和睦道路沿线各村按标准修造好路基和小乔涵,负担筹集所辖范围内农村公路建设的配套资金。

  (四)市和外省、区公安及农业机械部门要有法可依有限支撑征收秩序,协作做好拖拉机养路费征收专门的工作,确认保证应收尽收。

  五、深化管理,确认保障建设品质

  村村通油路工程投资多、规模大。各级各有关单位要创制深远发展守旧,持之以恒“一手抓工程进程,一手抓建设品质”的条件,始终把有限帮忙品质作为工程建设的主干供给,进一步精通和细化有关单位、单位的对象义务,强化措施,严管,把每条路都建成样板路、放心路。各级交通主任部门要表达好职能功效,切实搞好建设市集管理,严把市肆准加入关贸总协定协会,对不享有施薪资质和资金和信用很糟糕的施工队容,一律不准步入本市公路建设市集。各级政党及有关机构要努力支持交通分局门抓实工程质监察和检察查,严把品质关,严厉实施招投标制度和检验收下制度,确认保证投资功效。

  六、抓牢官员,严酷考核奖励和惩罚

  建设村村通油路工程,是完善建设小康社会、加快达成农村当代化的合理性需求,是落到实处党的十六生机勃勃、实施“四个代表”首要观念的切切实实展现,也是改正农村基础设备和老乡生产、生活情况的严重性形式。广大村民大伙儿对那项工程极为关切、要求特别急于。各级各有关机构要将其列入注重日程,作为民心工程、德政工程,抓实领导,精心陈设,切实把这项顺民心、合民意的工程公司好、实行好。市政坛创立由分管领导任CEO,市铺排、公安、财政、交通、公路、农业机械等机构主管为成员的村村通油路工程建设领导小组,担负整个县村村通油路工程建设的集体管理者和和睦督导等职业。领导小组织承办公室设在市交通运输局,负担领导小组的日常工作。外地、区政府坛都要确立相应的领导者部门,具体承担本辖区村村通油路工程建设的组织和煦等职业。要倒排工期,制订具体建设布置及施工方案,定时开展监督指引;在费用筹措、征收土地、拆除与搬迁补偿安置、组织施工等项职业中,要严密组织,做到依法办事、安全有序,确定保证村村通油路工程的顺遂进行。

  二OO五年十一月七日

本文由www.3522.vip发布,转载请注明来源

关键词: