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发文单位:山西省德阳市人民政坛

发文单位:克赖斯特彻奇市人民政坛

文  号:扬府发(2008)24号

文  号:黎波里市人民政党令第25号

发表日期:2008-1-22

发布日期:2002-4-15

实行日期:2008-1-22

举行日期:2002-6-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各区人民政坛,市各委、办、局,市各直属单位:

  第一条 为巩固作者市户外广告设置和管制,标准室外广告阵地有偿使用移动,遵照国家有关法律、法规及《布尔萨市户外广告设置和治本形式》制订本办法。

  经市政党同意,现将《呼市市区室外广告泊位使用权拍卖、招标推行办法》印发给你们,希认真根据实行。

  第二条 本市六德庆县内户外广告设施设置阵地的有偿使用适用本办法。有偿使用使用招标、拍卖、左券转让二种方式。

  二ОО四年菊月十一日

  第三条 市人民政常委托市规划局担当本办法的实际组织实行。市工商、市容环境卫生、城市建设、园林、公安等机关按各自职务帮助做好本办法实践工作。

广陵市市区户外广告泊位使用权拍卖、招标施行办法

  第四条 户外广告设施安装阵地,是指设置户外广告设施所采纳的共用、自有可能客人全部的建筑、构筑物、场所、空间等空间地点。

  第一条 为了提升市区室外广告设置处理,标准户外广告泊位使用权拍卖、招标行为,维护城市姿容,根据《中国行政许可法》、《湖北省室外广告管理方法》和省物价管理局、省财厅《关于专门的学问室外广告和标识收取费用管理的打招呼》等相关规定,结合笔者市市区实际,制订本办法。

  下列利用城市有效视觉空间设置经营性室外广告设施设置阵地的使用权均属招标、拍卖范围:

  第二条 本办法适用于黄冈市城市规划区范围内的经营性户外广告泊位使用权拍卖、招标活动。

  (一)城市面路两边及上方;

  第三条 凡是用于拍卖、招标的户外广告泊位,必得切合市区室外广告规划。

  (二)城市广场、公园、绿地;

  第四条 屋外广告泊位由市城市级管制理局试行统一保管。室外广告泊位使用权拍卖、招标方案,经市政党承认后,由市城市级管制理局统一组织试行。

  (三)公共同建设筑及桥梁(含过街天桥、引桥、地下通道);

  第五条 下列范围的户外广告泊位使用权,由市城管局统一社团管理、招标:

  (四)公汽站台;

  (一)城市道路、广场、绿地、河道等公共场合上的户外广告泊位;

  (五)汽车站、火车站、飞机场;

  (二)公共交通站台、公用电话亭、出租汽车车停靠站、邮政信箱、供配电箱、路灯杆、供电杆、阅报栏等公用设施所依赖的广告泊位;

  (六)行政区域内高速路两边;

  (三)行政工作单位所具备地方上的室外广告泊位;

  (七)全省性公示栏、牌、阅报栏等;

  (四)社会组织、集体组织以及店堂和个体所具有的场子、设施上的户外广告泊位,需求出让,产权人委托的。

  (八)其余公用设施、公共场面;

  第六条 户外广告泊位使用权拍卖、招标,应当遵从有关法律法则的明确,遵守公开、公平、公正、诚实信用的尺码。

  (九)非政坛产权的配备,地方(产权人利用自个儿的建筑物、构筑物作为经营性户外广告设施设置阵地的半空中地方);

  第七条 市城市级管制理局依据城市市容管理和户外广告管理的有关规定,对广告设置建议的渴求,可作为广告泊位使用权拍卖、招标的放到条件。在这之中,应配备不菲于10%的广告位或广告公布时间用于公布公共收益广告。

  下列范围内的室外广告设施属于合同转让范围:店堂牌匾广告、软体广告等。

  第八条 户外广告泊位使用权拍卖,由市城市级管制理局委托市政党购销中央或法定开设的管理集团实行。拍卖选用有底价现场公开竞争投标的方式。底价可委托有评估资质的中介机构评估显著,亦可由委托方依照商城参谋价格鲜明。

  依据哈利法克斯市室外广告阵地规划应该表露公共收益广告的,不属于有偿使用范围,但应办理有关审查批准手续。

  第九条 参加竞买的对象为依法核实登记的装有相应广告经营资格的同盟社和个人工厂商。竞买人事前应递交营业证件本、法定代表人身份ID明、授权委托书等质感,由拍卖协会者核实资格。

  第五条 户外广告设施设置阵地有偿使用,服从公开、公平、公正、诚实信用、市镇运作的条件。

  第十条 经济核查查合格的竞买人应当持竞拍布告书随地理企业管理办公室理手续,交纳保险金后,方可参加竞拍活动。

  第六条 市规划局根据城市规划,依照总的数量调整的准绳,组织编制室外广告设施安装阵地规划,制订店堂牌匾广告管理细则,并分批拟订户外广告设施安装阵地使用权招标、拍卖安排,报市人民政党批准后,与市工商、市容环境卫生、城建、市政、园林、公安等单位联合实行。

  第十一条 拍卖人应当遵从拍卖法的鲜明,于拍卖日七目前向社会公开宣布拍卖公告。

  第七条 户外广告设施阵地规划和招标、拍卖安排,鲜明在非政党产权的建筑、构筑物、场合、空间全体者、使用者和领导(简称为老总单位)同意。

  第十二条 拍卖成交后, 买受人与拍卖人签订《拍卖成交确认书》,办理交款手续。凭《拍卖成交确认书》到政坛行政府办公室事服务主旨依法办理户外广告设置许可证和室外广告登记证。

  业主单位欲在其建筑、构筑物、场面、空间设定经营性室外广告设施安装阵地的,必得向市规划局提议书面申请,经核查切合设计供给和关于规定的,放入阵地规划和招标、拍卖安插,统一公然招标、拍卖。

  第十三条 零星室外广告泊位使用权,可由市城市级管制理局委托合法设立的招标代理机构或自行协会公开招标,参预投标的集团不得少于3家。

  凡本办法实行前,业主单位已与广告公司缔结了阵地使用左券,并已办理了户外广告《建工规划许可证》,相符阵地规划,且正在发表的户外广告,允许有必然时间的过渡期,在其合同利用期内继续发布,但日子最长不得高出一年。过渡期应缴纳相当的大于同类阵地拍卖底价的出让金。未办理室外广告《建设工程规划许可证》的户外广告设施,一律拆除。

  第十四条 通过拍卖、招标获得的户外广告泊位使用权,不得自由转让。确需转让的须按规定办理改动手续。

  第八条 参加经营性户外广告设施安装阵地招标的投标人、拍卖的竞买人应当向市规划局建议申请,并交付下列原件或有效复印件:

  第十五条 因城市规划、建设等社会公益需求拆除与搬迁广告设施的,市城市级管制理局能够提前截至户外广告设置许可,收回已管理的户外广告泊位使用权,使用定时未满的,应当依法予以补偿。

  (一)《公司权利人营业证件本》;

  第十六条 买受人得到户外广告泊位使用权后,未办理行政许可或未按行政许可供给安装广告,经济警察告如故反对校勘的,由有权部门依法予以处置。

  (二)《广告经营许可证》并收获室外广告公布经营权;

  第十七条 公共地方上的户外广告泊位使用权转让所得归政党负有;其余场合、设施上的户外广告泊位使用权转让所得,由内阁与场所、设施全数人按合同分成。

  (三)法定代表人身份ID(委托外人的须提交法定代表人授权委托书);

  第十八条 政坛部门拿走的户外广告泊位使用权出让所得,统一缴入同级财政专户,举办收入和支出两条线管理,其收益根本用以户外广告处理、公共利润广告宣传等。公共交通站台的广告泊位使用权让渡所得用于公共交通停车场和停车站建设、维护和保管。

  (四)经办人的居民身份证;

  第十九条 使用非拍卖招标的户外广告泊位,应当缴纳户外广告地方费、建筑物占用费,其专门的学业为:0.1 元 / 天·平米。

  (五)银行出具的资金和信用注解;

  第二十条 本办法自发布之日起推行。各县(市)可参照本办法实施。

  第九条 已有户外广告设施安装阵地规划,但不曾有详细设置方案的征途、地段,经营性户外广告设施安装阵地使用权应当透过招标出让,同时选定设置方案。

  招标应按道路、地段成批统一开展。

  第十条 实行户外广告设施安装阵地使用权招标,根据《中国招标投标法》规定的程序进行;

  (一)招标人编写制定招标文件;

  (二)招标人发出招标公告(公开招标)或投标约请书(诚邀招标);

  (三)投标人领取招标文件,招标人组织投标人踏勘现场;

  (四)投标人编写制定投标文件;

  (五)投标人在招标文件规定的交付投标文件甘休时间前,将投标文件送达投标地点;

  (六)招标人主持开标;

  (七)由招标人依法建立的评标委员会员会评标;

  (八)中标人分明后,招标人向中标人发出中标通告书,并还要将不负义务结果文告全体未成功的投标人。

  第十一条 招标应顺应《中华夏族民共和国招标投标法》有关规定及下列供给;

  (一)市政坛委托市规划局为户外广告设施安装阵地使用权招标出让的招标人;

  (二)投标人务必是兼备《广告经营证件照》的广告经营单位;

  (三)招标文告或投标邀约书应于投标截止之日20眼前发生。

  招标文件应该包罗所招标地段户外广告设施设置阵地规划供给、设计要点、也让年限、对投标人资格调查的正规化、投标报价须要和评标规范等具备实质性供给和规范化,以及须求表明的另外事项。

  投标人少于3个的,应重新招标。

  (四)开标应当在招标文件规定的提交易投资标文件结束时间的同期公开实行;开标地方应该为招标文件中预先分明的地方;开标应约请全部投标人在场。

  (五)评标委员会员会由市统一盘算、市容环境卫生、工商、城市建设、市政、园林、公安等相关机构的表示、本事职员和城市规划、建筑设计、遭逢艺术、经济等方面包车型大巴大方结合,成员人数为多人以上单数,在那之中本事职员和有关学者不得少于成员总量的半数。

  (六)中标人由评标委员会员会投票鲜明,应该为设置方案可以最大限度地知足招标文件中明确的每一种综合评价标准和实质性须求,并经评定调查的投票价格最高者。

  招标文件须要中标人提交履约保险金的,中标人应当交付。

  第十二条 现状已存在或已有详实设置方案的经营性户外广告设施设置阵地使用权,应当通过拍卖出让。

  拍卖可按道路、地段成批统一开展,亦可每处单独处理。

  第十三条 施行室外广告设施设置阵地使用权拍卖,依照《中国拍卖法》规定的程序施行:

  (一)委托人民委员会托拍卖人(合法的拍卖集团)举行室外广告设施设置阵地使用权拍卖,双方商定书面委托拍卖公约;

  (二)委托人、拍卖人编写制定拍卖文告;

  (三)竞买人报名并索取有关拍卖文件;

  (四)拍卖人组织竞买人打开实地踏勘或参观展示;

  (五)竞买人建议竞买申请,须提交经市规划局核实的竞买人居民身份注解文件;

  (六)竞买入须缴纳履约有限扶助金;

  (七)在约定的年华、地方按程序公开处理;

  (八)拍卖成交后,买受人和拍卖人签订成交确认书。

  第十四条 拍卖应顺应《中国拍卖法》有关规定及下列要求;

  (一)市政党组托市规划局为户外广告设施设置阵地使用权拍卖出让的代理人;

  (二)《委托拍卖公约》中关于拍卖标的情状、各方义务与职责等剧情的条约由市规划局会同相关单位及老董单位分明;

  (三)拍卖布告应于拍卖日7前段时间产生,并到市工商部门备案。

  拍卖布告应法载明所管理的室外广告设施设置阵地使用权意况、出让年限、拍卖的时间和地点、现场勘验或参观体现时间、出席竞买应当办理的步骤、有关各方的任务职务,以及需求文告的另外事项。

  (四)拍卖师应法于拍卖前公布拍卖法则和注意事项。

  拍卖标的无保留价的,拍卖师应当在管理前予以注解。拍卖标的有保留价的,竞买人的参天应价未达到规定的标准保留价时,该应价不发出服从,拍卖师应当甘休拍卖标的拍卖。

  买受人应该为最高应价的竞买人。

  拍卖人实行拍卖时,应当制作拍卖笔录。拍卖笔录应当有拍卖师、记录人具名;拍卖成交的,还应该由买受人具名。

  第十五条 市政坛委托市规划局为店堂牌匾广告、软件广告设施安装阵地使用权合同转让的出让方。

  相符安装阵地使用权公约转让范围的户外广告设施,当事人凭工业专科高校营商政管理单位承认的户外广告登记证向规划部门申请,规划部门同意的,发给横幅、条幅、牌匾广告《建设工程规划许可证》。

  室外广告设施设置阵地使用权左券转让的现实项目和详细的情况,市规划局均应公开接受社会查询,不得不说,对于书面建议的疑忌意见,应给予书面回答。

  室外广告设施安装阵地使用权合同转让的出让金标准、抽出办法、减少和免除规定由市规划局定时制订和调动,经市人民政坛批准后实践。

  第十六条 《户外广告设施设置阵地使用左券》选拔格式公约,示范文本由市规划局、工商行政管理局协会有关机构拟订。公约文本应作为招标、拍卖的须求文件,事先提须求投标人、竞买人。

  招标出让的中标人、拍卖出让的买受人应于中标、成交十七日内,持中标通告、成交确认书与市规划局及连锁单位签署《室外广告设施设置阵地使用合同》,并于契约签定之日起二十七日内开辟任何价款,逾期未开采的招标人、拍卖人有权供给解除左券,并央求违背规定赔偿,中标人、买受人应当在签定使用左券并支付全体价款后,十七日内到市规划局办理室外广告《建设工程规划许可证》,市工商行政管理局凭《建设工程规划许可证》办理广告发表手续;逾期未发布的,按协议需求承担违背契约义务。

  竞买太子参加拍卖未成交的,履约有限援救金在管理结束后二十二十九日内部退休还;拍卖成交的,履约保障金用于抵冲成交价款。

  第十七条 户外广告阵地有偿使用所得收入,在扣除招标、拍卖进程中规定的回扣后,全额上缴市财政,根据收入和支出两条线的尺码,特意用于城市规划和户外广告管理。

  第十八条 户外广告设施设置阵地使用权招标、拍卖选拔定时再招标、拍卖文件及《室外广告设施安装阵地使用公约》中显明,日常不足超越四年。

  户外广告设施设置阵地使用权期满,应重新招标、拍卖、同等条件下,原使用者优先得到使用权。

  户外广告设施设置阵地使用权期满,广告设施应当自行拆除,仍有采纳价值的,原使用者通过招标、拍卖猎取上一期使用权时可保存使用。原使用者未获得上期使用权者应自行拆除;逾期不拆者,由市统筹单位强制实践。

  商谈出让的户外广告设施阵地使用权,使用年限为一年。使用权期满须求持续选取的应超前些日子到克赖斯特彻奇市规划局办理顺延手续。

  第十九条 参与有偿使用的各方有违背法律法规动作的,以及关于职员在有偿使用进程中贪赃舞弊的,根据有关准则、法则、规则和章程的规定管理。

  招标、拍卖成交后,中标人、买受人反悔,不签定使用权合同或过期未缴付招标、拍卖价款的,履约保险金不予退回,上缴财政。

  采用诈骗、恶意串通等花招和违反本办准绳定而博得的使用权无效,并依据《中国招标投标法》和《中国拍卖法》的分明进行处置处罚。

  违反本办法有关规定有下列行为之一的,由城市规划行政管制部门责令其有效期拆除只怕没收其犯罪设置的器材;对拒不拆开也许拒不缴回三番陆遍接纳的;依法强制拆除与搬迁;

  (一)对已规定招标、拍卖范围内的户外广告阵地,未获取《建工规划许可证》擅设的。

  (二)凡属本办法第四条招标、拍卖范围内的广告设施设置阵地的水保户外广告在规定期限内或户外广告地点招标、拍卖选择期满后,拒不缴回三翻五次采纳的;

  (三)中标人、买受人获得户外广告阵地使用权后,未经市规划局审查批准同意,专断改换转让的。

  第二十条 参加户外广告设施设置阵地有偿使用的工作职员,应当严守纪律、廉洁自律。对滥权,食子徇君,有下列行为之一的由市规划、工商、市容、城市建设、市政、园林、公安等机关依法追究有关人口的行政权利:

  (一)对已规定招标、拍卖范围内的户外广告设施安装阵地,专擅审批或行使的;

  (二)已招标成功或拍卖成交,阻止中标人、买受人采纳的;

  (三)私自抽出其余成本的;

  构成犯罪的依法追究刑责。

  第二十一条 本办法应用中的具体难点由市政党法制办公室公室担任解释。

  第二十二条 本办法自二〇〇二年10月1日起实施。

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