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发文单位:甘肃省人民政坛

发文单位:湖北省人民政坛

文  号:豫政(2008)9号

宣布日期:2008-1-23

发表日期:2008-1-23

实施日期:2008-1-23

推行日期:2008-1-23

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  为贯彻落到实处科学发展观和节约能源基国内策,推进经济结构调度、发展办法转换和品质效果拉长,达成“十一五”时期全省单位生产总值能源消耗裁减百分之二十左右的约束性目的,依照《国务院批示后转载节减总结监测及考核实施方案和艺术的通报》(国发(二〇〇七)36号)、《浙江省人民政坛有关印发山西省节减技术方案的通告》(豫政(二〇〇六)46号)和《安徽省人民政府办公室公厅转载省国家计委“十一五”时期内地辖市单位生产总值能耗收缩指标布置的公告》(豫政办(二零零五)11号)精神,拟订本办法。

外市辖市、有关县(市)人民政党,省人民政府各机构:

  一、总体思路

  为保险做到自本省“十一五”期间节能目的,根据《台湾省人民政府办公室公厅转载省国家发展计委十一五时期各州辖市单位生产总值能耗缩短目的布置的公告》(豫政府办公室(二零零五)11号)和《湖北省人民政党有关印发吉林省单位生产总值能源消耗总计目标类别实施办法等七个法子的文告》(豫政(二零零六)8号)要求,结合各州辖市及6个扩大决定权县(市)实际,现将二〇〇八年份节约财富目标布置开展分解并就有关事项通告如下:

  遵照指标鲜明,责任落到实处,措施做到,奖励和惩罚鲜明,超级抓一流,顶级考核一流的须求,创建健全节约财富目的权利评价、考核和奖励和惩罚制度,切实加强各级政党连同部门和商家严格地实行节约专门的学业义务心,丰盛调动各级领导者干部和公司领导节约财富工作主动,促使其加速把工作重心转到又好又快的不利进步轨道上来,使经济提升创设在节约能源和尊崇意况的基本功上,确定保证产生“十一五”节约财富目的。

  一、节约财富目的是必得产生的约束性目的

  二、权利本位及考核查象

  分解下达年度节约财富指标陈设是落到实处“十一五”时期节约能源指标的首要形式,各州辖市及6个扩大自主权县(市)要认真贯彻实行,确定保障达成年度节约财富指标。本文告下达的随处二零一零寒暑节约财富布置指标将作为省政党考核随处年度节能指标成功景况的入眼依靠。

  (一)义务主体。各州辖市和巩义、项城、永城、固始、邓州、中牟等6个扩大话语权县(市)政党对地面节约财富目的负总责,政坛重要领导是首先权利人。

  二、认真压实节约财富指标安顿的演讲和兑现

  (二)考核查象。

  各市辖市要在综合思考贰零零伍年单位生产总值能耗减少率、经济腾飞程度、行业结构、区位景况、财富自给水平和高功耗行业进步情状等成分的基础上,将地面节约能源指标分解到辖区内各县(市、区)和要紧耗电公司,并于2010年4月31眼前将本地2008寒暑节约财富指标安顿分解景况报省府,同时抄送省国家发展计委。

  1.内地辖市和6个扩大话语权县(市)政坛。

  三、做实厉行节约指标安插实施的监察和反省

  2.人命关天功耗公司。整个县年综合能源花费在5万吨标煤以上的厂商(以下称主要耗电集团)全部放入考核,省总括局于每年7月中前决策前年度注重功耗公司能源花费总括数据,省国家发展计委会同省计算局于历年10月初旬前鲜明并颁发第一耗电公司名单。

  各地辖市要选用有效措施,督促辖区内各县(市、区)和关键耗电公司推进组织节约能源、本领节约财富和管制节约财富,并于2008年十一月二十二日前将地面节约财富指标计划成功情状自己检查报告报送省府,同一时候抄送省国家计委。

  3.省委和省政坛直属机关有关机关。

  福建省人民政党
  二○○四年十六月二十三十七日

  (三)考核效能。

  附属类小部件:二〇一〇年份各州辖市和6个扩大发言权县(市)节约财富目标布置

  以周到完结“十一五”时期节约财富指标为规范,分年度举行考核。省府每年与外市辖市和6个扩大话语权县(市)政党、列入国家千家厂家节省级银行动的铺面签署年度节约能源指标义务书,省辖市政党每年与辖区内根本功耗集团(不含列入国家千家店肆节约行动的集团)签定年度节约财富指标权利书。

  地   区       二零一零年单位生产总值能源消耗下跌目标布置(%)

  三、对省辖市政党的考核办公室法

  郑州市                    5.40

  (一)考核内容。富含单位地区生产总值能源消耗收缩率指标成功处境(以下简称节约能源指标完成境况)和勤俭办法落实际景况况。

  其中:巩义市                6.74

  (二)考核方式。接纳量化方法,相应设置节能目的达成目标和朴素措施实现目的,满分为100分,个中节约财富目标和节约能源办法各50分。具体考核分项指标及计分方法见附表1.

  中牟县                4.20

  节约能源指标完成指标以省总结局核定的各地辖市政坛单位所在生产总值能源消耗收缩率为根据,实现年度节约财富指标计50分。节能指标成功目的为否决性目标,凡未达成年度节约能源目的的,本项计0分。

  开封市                    4.50

  节约能源形式贯彻目的,入眼优秀结构节约财富、工程节省和管制节能,依据各种措施落真实处意况实行评分,满分计50分。

  洛阳市                    4.84

  (三)考核结果。分为几个等第:卓越(95分及以上且超过定额达成年度节约财富指标)、优异(80—94分)、完结(60—79分)和未成功(59分及以下)。

  清远市                   5.00

  (四)考核程序

  安阳市                    6.00

  1.各地辖市政党依据豫政府办公室(2005)11号文件规定于3月初前提议次年年度节约能源目的(当中二零零六年节约财富指标以必需做到豫政府办公室(二零零五)11号文件中显著的对象为准),上报省提升革新委,同一时间抄送省府节减工作领导小组织承办公室(以下简称省政坛节减办),经整个市综合平衡,报省府批准后进行。

  鹤壁市                    5.10

  2.年年7月15方今,各地辖市政坛将前些年度本地节约财富工作进展景况和节约指标成功景况自己检查报告报省政坛,同不常候抄送省国家计委、省府节减办。省国家计委会同省总括局、监察厅、人事厅、财厅、省府国资委、省质量技监局等机关整合考核工作组,通超过实际地考察和入眼抽查等方法,对所在节约财富专门的事业及节能指标成功意况张开考核和监督查处,酿成综合考核报告,于每年一月初前报省府,经省政坛审定后由省国家计划委员会向社会公布。

  新乡市                    5.10

  (五)奖励和惩罚措施。

  焦作市                    5.30

  1.对各市辖市政党节约财富目的义务的考核结果经省府审定后,交由省协会部门依据《显示科学发展观供给的地点党组织政府部门领导班子和长官干部综合考核商讨实施办法》(中组发(二〇〇五)14号)等规定,作为对省辖市政党班子和官员干部综合考核评价的主要依附,实行问责制和一票否决制。

  濮阳市                    4.60

  2.对考核结果为白璧无瑕等第的省辖市政坛,予以称誉嘉奖;对考核结果为未到位品级的省辖市政坛,予以照望斟酌,领导干部不得参与年度评奖、授予荣誉称号等,省暂停对该市新建高耗电项目的检定和审批。

  许昌市                    4.13

  3.考核结果为未到位等第的省辖市政坛,应在考核结果通知后1个月内向省府作出书面报告,建议限时整顿工作措施,并抄送省国家计委、省政党节减办。整顿改进不做到的,由省监察厅依靠有关规定追究该市有关经理和法人的职责。

  漯河市                    5.16

  四、对6个扩大领导权县(市)政党的考核办公室法

  百色市                   5.60

  (一)对6个扩大发言权县(市)政党稳重指标的分明,需经其所在省辖市政坛核实并报省国家发展计委汇中国人民解放军总后勤部上报省府批准下达。

  南阳市                    5.42

  (二)对6个扩大决定权县(市)政坛的考核办公室法,参照省对省辖市政党的考核办公室法奉行,由省发改委等机关会同其所在省辖市政党开展考核,考核结果报省府审定。

  其中:邓州市                5.30

  五、对重要耗电集团的考核办公室法

  商丘市                    5.40

  (一)考核内容。富含集团年度节约财富量实现境况和节约办法完毕情况。

  其中:永城市                6.00

  (二)考核办公室法。选用量化方法,满分为100分,个中节约财富目的和节能办法各50分。具体考核分项目的及计分方法见附表2.

  信阳市                    4.66

  完毕年度节约财富目标计50分。节约财富目的完成指标为否决性目的,凡未完结年度节约财富目的的,本项计0分。

  其中:固始县                4.50

  节约能源情势落真实情境况根本考核公司实行节能技改、淘汰落后生产技能、抓好勤政廉洁勤政管理等地点的办法,满分计50分。

  周口市                    4.40

  重点功耗公司要与省发改委、总括局建设构造的基本点耗电集团能源应用景况动态监测平台达成音讯联网,定时报送网络监测数据。

  其中:项城市                5.00

  (三)考核结果。分为八个阶段:卓绝(95分及以上且超过定额达成年度节约能源目的)、卓越(80—94分)、实现(60—79分)和未到位(59分及以下)。

  唐山市                   5.00

  (四)考核程序。

  济源市                    6.12

  1.外市辖市政坛依照省国家计委、省总结局等单位宣布的机要功耗公司名单,依照属地处理条件核定公司年度节约财富量指标,于一月尾前报省国家发展计委审定(个中,属于列入省发改委等机构“3515朴素行动布置”企业的二零零六年节约能源量目的,以必需形成“十一五”时期节约财富总的数量为准)。2.列入国家千家商厦节约行动布置的最首要功耗公司,应于每年二月15眼下向省发改委提交上一年度节约能源目的达成意况和留意职业进展情状自己检查报告,同期抄送内地辖市政党;由省国家发展计委汇中国人民解放军总后勤部报国家国家计委。省辖市政坛遵照属地管理法规,负担组织对辖区内第一耗电集团节约能源指标成功情状和勤勉措施完结情状开展评估检查,并于每年二月中前将汇总评价报告报送省国家发展计委,同不平日间抄送省府节减办。

  3.省上扬改良命委员会同有关部门集体对关键耗电集团进展抽查,当中对列入国家千家商厦节省级银行动公司的抽查比例不低于三分之一,于每年6月中前变成对第一耗电集团的汇总考核报告。综合考核报告报省府批准后由省国家发展计委向社会公布。

  (五)奖励和惩罚措施。

  1.对考核结果为出色级其他同盟社,予以表扬奖赏;对考核结果为未产生等第的公司,予以关照商讨,一律不得参与年度评奖、授予荣誉称号,不授予免予检查等扶优措施,省暂停对其新建高功耗项目和新添工业用地的审定和审查批准。考核结果抄送有关金融机构。

  2.考核结果为未形成等第的营业所,应在考核结果文告后1个月内建议整改措施,报所在省辖市政党和省国家计委,限时整顿改进。

  3.对主要耗电公司中的国有合资、国有控制股份公司的考核结果,由各级国有资金财产监管机关看作对公司决策者绩效考核的首要依靠,实行一票否决。考核结果为未到位等第的,领导班子成员不得享受年底考察政绩表彰;当中,实行每年薪酬制的铺面,还要与班子成员的年工资挂钩。

  六、对省委和省政坛直属机关有关部门的考核办法

  (一)对省委和省政坛直属机关有关单位严格地实行节约专门的职业到位景况使用定性考核情势。

  (二)依照《福建省人民政坛落到实处国务院关于提升勤政廉政职业决定的实行意见》(豫政(二零零五)71号)和豫政(2005)46号文件,省直有关机构严格地实行节约工作的义务是:省国家发展计委担负汇总和煦全县节约财富监察处总管业,并切实担负工业领域节约财富专门的学问;省建设厅担负建造世界节约能源职业;省交通厅担当交通领域节约财富事业;省商务厅肩负经济贸易流通领域节约财富职业;省农业厅负担农村、林业节约能源和新财富使用职业;省府国资委担负省属国有及国有控制股份公司节约财富监察处总管业;省委和省政党直属机关属机关事务管理局承担省委和省政坛直属机关属机关节约能源职业;省教厅、科学和技术厅、监察厅、财厅、人事厅、国土能源厅、工商行政管理局、品质技监局、环境保护局、总计局等机关依据职责分工协同做好有关专门的学业。各机构具体节约财富职业对象和任务以《海南省人民政府办公室公厅有关印发节能减排专门的学问职责义务分消痈的公告》(豫政府办公室(2010)7号)为准,并归入年度指标义务考核范围。

  (三)每年10月15近些日子各有关部门应将今年度本单位厉行节约专业进展情形报送省发改委,同有的时候间抄送省府节减办、省府目的办。省国家发展计委将各单位年度节约资源工作职分到位情形汇中国人民解放军总后勤部报省府。

  (四)对省委和省政党直属机关有关机关的勤俭奖励和惩罚措施,遵照省府年度指标义务考核有关规定执行。

  七、做实对节俭指标义务考核工作的团组织级军官员

  (一)省国家发展计委会同总括、监察、人事、财政、国有资金财产软禁、质量技监等有关单位,负担整个省节约能源目的权利考核的督察检查和嘉勉职业。当中,对省辖市和6个扩大话语权县(市)政党和重大耗电集团的厉行节约嘉勉办法由省国家计委会同省财厅另行制订,报省政坛批准后实践。

  (二)外省辖市和6个扩大发言权县(市)政党要中度器重节约财富目的义务考核专业,抓实地点节能目的义务考核管理;制订科学、合理的考核指标和次序,完善考核职业的反省体制;认真协会自己检查自纠和地点重大功耗集团的评估检查,并对自查报告和地面重大功耗公司综合考核报告的准头担负。

  (三)外市辖市和6个扩大话语权县(市)政党要切实加强节约财富管理、监测、总计队容建设,充实相应力量,有限支撑资金、职员到位和各类措施落到实处,确认保证地面包车型地铁持筹握算指标义务考核和监察查处专门的职业顺遂落成。

  (四)对在严格地进行节约目的权利考核工作中瞒报、谎称的地点和厂商,一经开采即视为未到位节约财富目的,并给予照顾商酌;对间接义务人员依法追究权利。

  八、本办法自发布之日起举行

  各州辖市政党对管区内县(市、区)、珍视耗电公司的考核参照本办法举行。

  广东省人民政党
  二○○八年元月二十三十一日

  附表1 省辖市人民政党节约财富目的义务考核计分表

考核目的

序号

考核内容

分值

评分标准

省吃细用指标 (50分) 

1 

万元生产总值能耗 收缩率 

50 

完了年度节约能源指标的,计50分。本目标为否决性目标,凡未实现年度目的的,计0分。 

勤勉措施 (50分) 

2 

克勤克俭工作团队和领 导景况 

2 

1﹒建构当地点的单位生产总值能源消耗总计、监测、考核系统,1分; 2﹒创设厉行节约职业家组织调机制,鲜明职分分工,定时举行集会,探讨重大难题,1分。 

3 

朴素指标分解和落 实际处景况 

3 

1﹒节约财富指标逐级分解,并签署节约财富目的权利书,1分; 2﹒开展严格地进行节约指标完毕情形检查和考核,1分; 3﹒定时透露能耗指标,1分。 

4 

调动和优化行业结 构景况 

17 

1﹒第第三行业业扩大值占地方生产总值比例上涨,3分; 2﹒高本事行业扩展值占地点工业扩大值比重上 升,3分; 3﹒火电、煤炭、建筑材料、石磨蓝、有色、化学工业等六大 高耗电行当固定资金财产投资(扣除精深加工投资 部分)占本地全社会固定资产投资比重下跌,3 分; 4﹒完结当年省定淘汰落后生产本事目的,8分。 

5 

严格地实行节约投入和首要工 程实践情况 

10 

1﹒建构严格地实行节约专属资金,4分; 2﹒节约财富专属资金占财政收入比重慢慢上涨,3分; 3﹒组织奉行重大留神工程,3分。 

6 

朴素技能开辟和推 广情状 

4 

1﹒节约财富本事研究开发资金占财政收入比重慢慢上升, 2分; 2﹒协会推广节约财富产品、本事和留神服务体制,2 分。 

7 

主要集团和产业节 能做事管理状态 

7 

1﹒实现至关心珍视要耗电公司当年稳重指标,2分; 2﹒实行年度节约财富监测布置,1分; 3﹒新建建筑节约财富强制性标准施行率落成年度目 标,4分。 

8 

法律、法规执行情 况 

3 

1﹒出台和周详节能的社会制度措施,1分; 2﹒开展厉行节约执法监督检查等,1分; 3﹒推行高耗能产品能源消耗限额标准,1分。 

9 

克勤克俭基础专门的工作达成 情状 

4 

1﹒抓实厉行节约监察阵容、机构本领建设,1分; 2﹒完善财富计算制度并增添能源总计力量,1分; 3﹒开展厉行节约宣传和作育事业,1分; 4﹒实践节约能源奖赏制度,1分。 

小计 

 

 

100 

 

  附表2 入眼功耗集团节约财富指标义务考核计分表

考核目标

序号

考核内容

分值

评分规范

节约目的 (50分) 

1 

节能量 

50 

做到年度节约财富目的的,计50分。本目标为推翻性 指标,凡未完结年度节约能源指标的,计0分。 

勤俭办法 (50分) 

2 

留意职业团队和领 导情状 

2 

1﹒创建由商家第一决策者为COO的勤勉专业领 导小组并限制期限切磋安顿公司节约职业,1分; 2﹒设立或钦赐节能管理特意机构并提供工作保 障,1分。 

3 

勤政指标分解和落 实际景况况 

6 

1﹒按年度将节省指标分解到车间、班组或个人,2 分; 2﹒对节俭目的落真实到处境开展决断,2分; 3﹒推行节约财富奖励和惩罚制度,2分。 

4 

勤俭节约技艺发展和节 能技术退换试行情况 

24 

1﹒首要产品单位产品物资实际消耗量或综合能源消耗水平优于全市同行 业平均水平或持平的,5分; 2﹒首要产品单位产品物资实际消耗量或综合能源消耗比下7个月降低的,5分; 3﹒布置节约能源研发专属资金并逐步加多,2分; 4﹒施行并做到年度节约财富技改安插,4分; 5﹒按规定使用先进工艺、设备、产品和淘汰落后 耗电工艺、设备、产品,8分。 

5 

节能法律法则执行 情况 

8 

1﹒兑现实行节能法及配套法律法则及地方 性法则与政党规则和章程,2分; 2﹒实践高功耗产品能源消耗限额标准,2分; 3﹒施行爱护功耗设备能源消耗定额管理制度,2分; 4﹒新、改、扩建项目按节约财富设计标准和用能规范 建设,2分。 

6 

节省管理专业实行 境况 

10 

1﹒实现与省、市主要耗能公司能源利用处境动态 监测平台的新闻联网,4分; 2﹒举办财富审计,并落到实处改良措施,2分; 3﹒设立财富总计岗位,创立财富总括台账,定期 保质报送财富总计报表,2分; 4﹒按规定配置财富计量器具,并限时进行核查、 校准,1分; 5﹒开展节能宣传和刻苦技艺培养操练工作,1分。 

小计 

 

 

100 

 

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