交通局令第2号

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发文单位:交通部

文  号:交通部门令第2号

发布日期:1988-7-5

试行日期:1988-8-1

生效日期:1900-1-1

  第一章 总 则

  第一条 为了抓实口岸消防监察和控制管理,保险港口、船只运输生产安全,根据《中华夏族民共和国消防条例实行细则》第四十七条、六十八条的分明,制订本办法。

  第二条 港口消防专业必得贯彻“防范为主,防消结合”的政策。

  第三条 本办法适用于:

  一、中国的沿海和内河口岸(以下简称港口);

  二、在港口水域内航行、停泊、作业的万事中外民用船只;

  三、港口内的漫天单位和人士。

  第四条 港口公安机关依据国家有关法规和本办法实践消防监察和控制。

  港口公安机关要安装消防监督机构,配备消防监督员。消防监督员的布署应依照实际必要,本着严格调整的饱满,调整在职员和工人业总会数的2‰之内。

  第二章 火灾防止

  第五条 港口规划建设部门在新建、改建、扩大建设港口码头时,必得进行有关消防法律,会同港口公安消防监督活动制订水域陆域消防站(满含消防艇专用码头)、消防供水、消防通信和消防通道等消防设施的具体施工方案。应用方案应放入港口建设总体规划。消防设施的建设应与口岸建设同步进行。

  第六条 港口码头原有消防设施不足大概不适应消防须要的,港口规划城乡村建设设环境保护部门应遵照港口公安消防监督活动的提议进行改建也许增设。

  第七条 马山县域内建设工程的防火设计,必得严峻实行《建筑设计防火标准》及任何关于规范。油品码头的防火设计,必需实行《石油库设计规范》和《装卸油品码头防火设计标准》。严酷防火防止爆炸安全标准。

  在罗城珞巴族自治县域内的中方与外方独资、合营经营和外资独立经营的市廛,其建工或从海外引入工程项目标防火设计,必需切合本国消防能力专门的工作必要。

  防火设计,经港口公安消防监督活动查处承认后才准施工。

  第八条 施工单位必需遵守批准的防火设计图纸实行施工,不得自由退换。同不常间要担当做好施工现场的消防安全专门的学业。

  第九条 工程完结时,由港口公安消防监督机关担任检验收下。本地公安消防监督机关在修造核查工作才干上边予以指引。注重工程的防火设计,同期报部消防监督机关备案。

  第十条 未经港口公安消防监督活动获准,任何单位和个人不准在港区内搭建临工棚和易燃建筑。

  第十一条 港口装卸、积攒、运输、管理易燃易爆危急货色,必需严苛实施国务院《化学危急货物安全管理条例》以及交通部门《港口危险物品管理暂行规定》等关于法律。

  一、运载易燃易爆惊险货品的车辆出入港口,必需具备公安机关签发的高危货色准运证,并积极接受港口公安消防监督机关的监察和门卫的检查;

  二、装卸、积攒易燃易爆惊险货品,应使用专项使用码头、商旅、货场;

  三、装卸易燃易爆惊恐物品使用的机械、职工家属具,应相符防火防止爆炸须要,严刻试行安全才能操作规程;

  四、易燃易爆危急货品应分类积攒,留有安全距离,严禁将发生物理、化学反应的商品混装混放。遇水焚烧、禁冻、禁晒的权利险物品,严禁在窗外、低温、高温处存放;

  五、从事易燃易爆危急货品装卸、运输、管理职员,应精晓易燃易爆危急品的情理、化学属性,要透过防火防止爆炸安全知识的构建,并由所在单位安全技巧部门考试合格,方可上地点专门的工作,还应严酷试行防火防止爆炸制度,听从安全才干操作规程。

  第十二条 港区内的生产、生活用电设备,必得相符防火防止爆炸要求。严禁违反规则和章程用电。

  第十三条 步向港区货仓、货场、危险品作业现场的机火车辆,必得配戴罗睺化解装置和扑救器械。

  第十四条 进入港口装卸作业区或饭店、货场、油区、油库以及登轮作业的人口,严禁指引火种。

  第十五条 港区内严禁燃放焰火、鞭炮、严禁在禁止吸烟场合吸烟。

  第十六条 选用有火灾危慢性的新装置、新工艺和可燃易燃物资材质的单位,必得比照研制部门提供的防备火灾的具体办法,选拔相应的消防安全措施,并经港口公安消防监督机关确认。

  第十七条 严酷明火作业审查批准制度,举行动火管制。

  在口岸码头、港作船只等非消防十分重要处所进行的平日明火作业,由港口安全、生产部门担任审查批准,报消防监督机关备案;在火警、爆炸危险性大的地方和消防入眼部位举行动火作业,必需报经港口公安消防监督机关获准。

  在港口水域锚泊、作业的运送船只进行电气焊割等明火作业,依照交通部门关于规定,报经港监(港口和航海运输部门监督)部门获准,向港口公安消防监督活动备案;对火灾危急性大的明火作业,港口公安消防监督活动应主动参与动火方案研究,并进行消防监督。

  第十八条 对消防安全措施不落到实处,有发出火警、爆炸事故惊恐的明火作业,港口公安消防监督机关应责令其停下作业。

  第十九条 审查批准机构要设置专人担任动火审查批准工作。担负动火审查批准的职员,必需具有防火防止爆炸知识。因审批不当或违犯禁令作业而发出火警的,要查究有关人口的义务。

  第二十条 举办明火作业,必需按下列规定办理:

  一、需求动用明火的单位、船只,应按规定向主办动火审批单位陈诉;

  二、动火单位应支使专人到动火现场医生和护师,落到实处消防安全措施;

  三、审查批准机关应派人到动火现场张开检查;

  四、对危慢性大的明火作业,港口公安消防部门应派消防车、船施行现场监护。

  第二十一条 港口旅客运输部门应增设专(兼)职危急品检查员,配备必需的平安全检查测仪器,对行人辅导和托运的行李进行自己评论,严禁易燃易爆危急物品进站、上船。

  第二十二条 在港口水域航行、停泊、作业的上上下下中外民用船只,必需信守下列规定:

  一、载运惊恐货品,必得怀有适载条件,严峻实行《国际海上危险货运法规》,配备丰硕数量的消防设备和器材。根据危险货品性质,合理配载。

  二、装载危急货品船只的船员,必需透过船只消防业务知识培养练习,精通和摆布危险物品的性子、防火办公室法及灭火措施;

  三、港口货商或生产调治部门应在作业前向港口公安消防监督机关提供所载危急货品的名目、性质、数量以及利用的消防安全措施;

  四、凡装载易燃易爆惊恐物品的船舶,在装卸作业或通过港区特定水域时,必得承受港口公安消防监督活动监督。

  第二十三条 港口所属单位及驻港单位,要构建健全防火组织,周详施行逐级防火权利制,把防火安全工作归入经营管理之中。可分明一名行政长官为防火理事,帮忙行政首要管理者做好本单位的消防安全职业。其主要职分是:

  一、贯彻进行政坛和有关机构发表的消防法令和规制;

  二、把消防职业列入工作、生产、施工、运输、经营管理的剧情;

  三、组织拟订防火安全制度,组织实施逐级防火责任制和地方防火权利制;

  四、组织防火宣教,对职工进行消防知识培养磨炼;

  五、协会防火安检,肩负整顿改进火险隐患,改革消防安全条件,完善消防设施;

  六、平日精晓、精晓消防职业意况,进行督促检查,消除消防职业中的实际难题;

  七、领导公司全职和免费消防协会;

  八、协会制订入眼单位、注重部位的救火方案,指导职工扑救火灾,爱惜火灾现场;

  九、追查管理火警事故,协理考查火灾原因;

  十、担负消防奖励和惩罚事宜。

  第二十四条 港口所属单位及驻港单位,应基于防火、灭火的内需,配置相应连串、数量的消防器械、设备和器材,并规定专人负担管理消防设施、设备、器械,定时开展维修爱护和补偿更新,使之完好有效。

  第二十五条 任何单位和个人都有权利爱慕消防设施。不准损坏和随便挪用消防设备、器械,不准埋压和圈占消防水源,不准占用防火间距,堵塞消防通道。铁路机车、车厢不准甩放在消防通道上。

  基本建设维修、电力部门,在维修道路影响消防通行以及停电、停水、切断通信线路时,必得优先打招呼港口公安消防监督活动。

  第二十六条 专项使用消防车、船以及另外消防器具、设备和设备,除抢险救灾外,不得用于与消防非亲非故的地方。

  第三章 消防协会

  第二十七条 沿海开放港口和内河关键口岸应设立港湾公安消防队,担任对蚌埠水域航行、停泊、作业的方方面面中外民用船舶和港区内的设备、物品产生火警的扑救。

  消防站的布局、器具正规化应按交通分部发表的《港口消防站布局与建设标准》推行。

  第二十八条 大型油库、惊恐品仓库、大型物资酒店以及地处偏远、规模相当的大的厂、站,要树立公司全职消防队,由单位防火监护人领导,并收受公安消防监督活动的作业指导。

  公司全职消防队的成立和注销,应经港口公安消防监督机关批准。

  第二十九条 港口所属基层生产部门,应在编排内开办相应数据的全职或全职业病防治火员。防火员在单位防火总管和管区公安总部防火武警的经营管理者下,担负本单位日常防火安全职业。

  第三十条 拖消两用船是大庆公安消防队救火船只火灾的拉拉扯扯力量。平日由生产单位管理选择,港口公安消防监督机关负担消防作业指引。灭火时服从港口公安消防监督机关的集结调动、指挥。船员要日常开展消防业务学习和练习,提升灭火技艺。船上海消防防系统要时时维修爱护,灭火药剂要配足,使之远在优良状态。

  第三十一条 港口各单位应巩固群众参与预防群消,创建无需付费消防组织。由单位防火监护人领导,接受公安消防监督机关的政工指引。

  第四章 火灾扑救

  第三十二条 任哪个人在港区内发掘火灾,都应马上向港口公安消防队或本地公安消防队正确地报告警察方。

  通信部门应该事先传递火警、火灾消息,不得延误。

  第三十三条 港口消防队接到报警后,消防车须在五分钟内达到起火现场;消防船应在五分钟内运营,以最火速度赶赴火场。其余车子、船只应该为其让路。

  第三十四条 船只、水上设施发生火灾时,由海上安全指挥部或海上安全监察部门统一协会力量救救。火场的救火专门的学问,由港口公安消防监督活动指挥,有关机构应主动协作,遵守调动。扑救船舶火灾时,应收取船方人士加入,共同研商制订灭火方案,幸免扩张损失。

  港口陆域产生火警,由港口公安消防监督活动统一指挥扑救,本地公安消防监督机构给予救助。未有建立公安消防监督机商谈公安消防队的曲靖,由地点公安消防监督机构指挥火场救火工作。

  第三十五条 扑救火灾时,港口公安消防监督机关有权调用全部交通工具和营救力量。

  第三十六条 加入扑救火灾的单位和职员,都必得听从火场指挥官的统一指挥。港口公安交通管理、港监(港口和航海运输部门监督)和治安管理职员理应担负维护秩序,疏散车辆、船只及职员,要求时可实施交通管制。

  第三十七条 港口公安消防队加入扑救有担保的外单位的火警中所损耗的燃料、灭火剂和器材道具,以及对火灾原因张开能力决断的支出,遵照有关文件规定,从保险公司偿还的施救费中予以补偿。

  对在港外籍船只(包含挂海外旗的远洋租船)和在外国投保火险的境内运输船舶火灾扑救收取费用,按交通分局《关于航行国际航线船只消防费收规定》办理。

  第三十八条 出席扑救火灾或消防磨炼中受到损伤致残或牺牲的非国家职工,其治疗成本和抚恤待遇,由起火单位或然所在单位依据国家有关规定办理;国家职工的医药开销和抚恤待遇,由职工所在单位担任,同时举办消防条例实行细则有关规定。

  第五章 消防监督

  第三十九条 港口公安消防监督机关的天职是:

  一、担当督促港口各单位制定消防安全办法和手艺标准,并担负查验、监督执行;

  二、担负港口公安消防阵容的团体官员,对专职、义消和全职、全职业病防治火员的作业指点;

  三、担当平常的防火安全检查,并对查出的显要火险隐患及时向有关单位及其上级老板部门发出《火险隐患整治公告书》,必要时,可传唤有关人口,督促整顿改进火险隐患。

  四、对不实行《火险隐患整治公告书》的单位,消防监督活动有权力和权利令其停工、停产、停业,限制时间整顿。形成一定后果的,要依法追究当事人和有关官员的职务;

  五、负担港区建筑防火设计检查核对和施工进度中的消防监察和控制,以及加入竣事检验收下;

  六、担负港区明火作业审查批准或监察和控制;

  七、对危急货品装卸、运输、积攒进行消防监察和控制检查,对装(卸)载惊恐物品的船舶实行消防监督、保护航行;

  八、对在港湾水域航行、停泊、作业的任何中外民用船只施行消防监察和控制;

  九、对辖区单位的消防设施、设备、器械的布署、管理、维修爱护情形张开监控制检查查;

  十、担任起火原因的核查。在港船只火灾的检察,要接过船方、港务监督、船舶和海上设施核实等机关参预,联合进行侦察,作出火因本事剖断,并依附事故性质、剧情和结局,对关于义务人士提出管理意见;

  十一、肩负辖区火灾事故的计算报告;

  十二、负担对消防器械、设备等的标准、质量实行检查;

  十三、担任考察评定、嘉勉在防火、灭火职业中作育昭著的单位和民用,处置处罚违反消防法律的单位和法人。

  第四十条 消防监督员的主要义务:

  一、依据消防法律,对管辖单位实行消防督查,督促制订和兑现消防安全制度;

  二、平时开展安检,发掘火险隐患马上提出整顿改进意见,并督促落到实处整顿改进;

  三、对辖区内建筑施工实行防火安检,并参预竣事检验收下;

  四、扶助管区内消防重中之重单位拟定防火安全制度和灭火应急方案;

  五、对辖区单位的职工民众开展安全防火宣传教育,普遍防火、灭火知识,及时防止种种犯罪违反规则和章程行为,消除火险隐患;

  六、辅导管区单位的全职和义消进行消防活动;

  七、对管区单位的消防器械、设备、设施的计划、管理等,进行检讨;

  八、对管区内的消防安全工作提议改进和加强的秘技;

  九、加入管区内爆发的火警火灾事故的调查探讨、勘察和评判,提议管理意见。

  第四十一条 港口公安消防监督员推行消防监察和控制职务,必需着制式警服,佩戴消防监督臂章,严峻依法办事。

  第四十二条 各港区公安局应设专职业病防治火民警,担任辖区常常消防安全职业。业务上承受公安消防监督机构的指引。

  第六章 表彰与惩罚

  第四十三条 在消防工作中,凡具备下列标准之一的单位和个体,应当予以陈赞、表彰:

  一、周全达到规定的标准公安厅分明的消防十项正式,积极整治火险隐患,战绩鲜明,一年内未生出火警、爆炸事故的单位;

  二、在扑火火灾中,积极施救国家和老百姓生命财产,战绩特出的;

  三、在产品险时刻,防止了火灾、爆炸事故发生,或产生火警后能即刻报告警察方、予以扑救,缩小损失的;

  四、及时开采和清除重文火险隐患,防止火灾、爆炸事故产生的;

  五、及时提供和反映情形,对考察起火原因有特出进献的;

  六、在消防安全设施、技艺道具上有重大立异及发明创建,战表鲜明的;

  七、在消防专门的工作中的其余地点做出鲜明战表的。

  第四十四条 在消防职业中有进献的照旧战表昭著的进取单位、集体和私家,由行政、老板部门或港口公安消防监督活动予以表彰、嘉奖。表彰经费由表彰单位从安全奖励基金中付出。

  第四十五条 对背离消防法律和本办法的人手(包含外国国籍船员和职员),港口公安机关除依据《中国治安处理处置处罚条例》和有关规定,予以重罚外,有下列行为之一、剧情较严重的,由本单位还是上级首席营业官部门给予行政处分或经济处理罚款:

  一、施工人士不遵守防火设计实行施工的;

  二、防火理事不奉行职分的;

  三、值班职员擅离职守或渎职的;

  四、不依据规定举办生产作业,违反规则和章程蛮干的;

  五、对火险隐患拒绝整顿改进或拖延整顿改进的。

  第四十六条 消防监督员不认真对待工作、有生死攸关失责行为的,由港口公安机关给予行政处分,或吊销其监督员资格。

  第四十七条 违反消防法律和本办法,剧情严重,形成火灾、爆炸事故,构成犯罪的,依法追究肇事者和关于职员的刑责。

  第七章 附 则

  第四十八条 各港口可依照本办法,结合实际情形,拟订切实可行防火管理规定,并报交通分部备案。

  第四十九条 本办法由中国交通局肩负解释。

  第五十条 本办法自壹玖捌柒年6月28日起实践。

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